7 Propuestas del cooperativismo de trabajo. Con la vista más allá del 29N

COCETA presenta su documento «Cooperativas de trabajo: empresas con arraigo que construyen futuro» ante las elecciones generales del 29 de noviembre y propone a todos los partidos políticos reformas necesarias para impulsar el crecimiento, la competitividad y el empleo cooperativo.

La Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (COCETA) ha hecho públicas las peticiones que dirige al conjunto de los partidos políticos y, especialmente, al Gobierno que salga de las urnas el próximo 29 de noviembre. El documento, publicado en los canales oficiales de la organización, recoge siete propuestas de impulso al crecimiento y la competitividad del cooperativismo, con el objetivo de crear riqueza desde los principios y valores de este modelo empresarial.

COCETA reclama que las cooperativas de trabajo, empresas con arraigo que construyen futuro, sean reconocidas como un agente clave del tejido productivo. ¿De qué manera? Poniendo en marcha una serie de acciones y reformas legislativas que favorezcan un marco dinamizador para el cooperativismo de trabajo. Para ello, la Confederación traslada siete propuestas concretas:

1. Completar la reforma de la Ley de Cooperativas. La reforma de abril de 2026 dejó aspectos pendientes, como el porcentaje de jornadas de las personas trabajadoras o los planes de igualdad cooperativos.
2. Actualizar la Ley 20/1990 de Fiscalidad Cooperativa. Revisar la norma para que discrimine positivamente a las cooperativas por su contribución al desarrollo del tejido productivo y su respuesta a los retos sociales.
3. Ampliar el diálogo social para que sea más representativo de la realidad empresarial actual, reforzando la presencia institucional de las organizaciones del cooperativismo y la economía social en las mesas de concertación social y en los órganos de diseño de políticas públicas.
4. Reindustrializar con propiedad nacional y participativa, apostando por un modelo empresarial más sostenible. COCETA dice sí al «Made in Europe» potenciando el cooperativismo, el modelo más democrático y participativo, que sitúa a las personas en el centro.
5. Fomentar la transformación en cooperativas de trabajo de empresas viables abocadas al cierre, con marcos jurídicos, económicos y de acompañamiento que la faciliten, y ampliando el pago único a los supuestos hoy excluidos.
6. Reducir la burocracia para crear cooperativas y transformar empresas en cooperativas, digitalizando los trámites para equipararlas al resto de empresas y mejorando el acceso de las pymes a la contratación pública.
7. Priorizar a las empresas que crean arraigo territorial frente a la despoblación, impulsando formas jurídicas, como la cooperativa de trabajo, que prioricen a las personas, sus necesidades y la sostenibilidad del entorno.

Cambios normativos en tres ámbitos

El documento detalla, además, las reformas legislativas que la Confederación considera necesarias, agrupadas en tres ámbitos de actuación. Por un lado, en materia de fiscalidad y financiación, COCETA solicita una actualización de la Ley de Régimen Fiscal de Cooperativas en materia de impuesto de sociedades, deducción por reinversión o incentivos fiscales a la I+D+i. Asimismo, considera imprescindibles la creación de herramientas de financiación propias, como un fondo estatal de impulso del cooperativismo o líneas ICO específicas para cooperativas. Todo esto se completaría con la inclusión del modelo cooperativo sin fines de lucro a la Ley de Mecenazgo y al real decreto que regula el cumplimiento alternativo, con carácter excepcional, de la cuota de reserva a favor de trabajadores con discapacidad.

En el ámbito de la contratación y las subvenciones, COCETA plantea, a través de la Ley de Contratos del Sector Público, el uso estratégico mediante un 5% de reserva de contratos, la inclusión obligatoria de criterios sociales y la simplificación del acceso de las pymes cooperativas a los mercados públicos. Por otro lado, con la Ley de Desindexación, hacer que las subidas del SMI o las derivadas de convenios repercutan en el precio de los contratos vigentes de servicios y mantenimiento. Respecto a la Ley General de Subvenciones y convocatorias de ayudas, las cooperativas de trabajo piden marcos plurianuales, publicación de convocatorias en el primer trimestre del año, pago anticipado de las ayudas y cumplimiento de los plazos de resolución.

El tercer ámbito alude a las personas y el territorio. Aquí, COCETA plantea al próximo Gobierno de España medidas contra la despoblación, con especial incidencia en las zonas más afectadas, desde el fomento cooperativo como solución al reto demográfico. Que se prioricen los criterios de calidad en los servicios sociosanitarios esenciales desde la Ley de Dependencia y Cuidados, donde el modelo cooperativo es ejemplar. Que se protejan y potencien, en la Ley del Sector Energético, las crecientes comunidades energéticas. Y, por último, que el reconocimiento de las cooperativas se traduzca en la elaboración de estadísticas, estudios y análisis de su impacto económico y social, así como en la divulgación y fomento del modelo.

COCETA ha trasladado el documento a los diferentes partidos políticos y confía en que sus propuestas se incorporen a la agenda del próximo Gobierno, con el mayor apoyo del arco parlamentario.

“En la próxima legislatura debe darse una firme implicación con el modelo productivo que genera mayor cohesión social y un crecimiento sostenible”

Para el presidente de COCETA, Luis Miguel Jurado, «si estamos de acuerdo en que las cooperativas de trabajo son empresas con arraigo que construyen el futuro deseable, porque crean riqueza desde principios y valores y ponen a las personas en el centro, así como la sostenibilidad de su entorno, el nuevo Ejecutivo debe apostar claramente por este modelo productivo, el cooperativo, que también genera crecimiento, pero no cualquier forma, lo hace de forma sostenible. Por eso pedimos al conjunto de partidos políticos, y en especial a aquel o aquellos que gobiernen, que completen la reforma de la Ley de Cooperativas, actualicen la fiscalidad cooperativa y faciliten que empresas viables abocadas al cierre se conviertan en cooperativas de trabajo. Más allá de reconocimientos verbales, que también son necesarios y se agradecen, hay que demostrarlo con decisiones».

“Da igual qué partido o partidos asuman las competencias de la gestión y legislación estatal: impulsar las empresas cooperativas es multiplicar la democracia en el trabajo; es dar respuesta a la despoblación y a los retos sociales; es proporcionar un modelo de emprendimiento más igualitario, al alcance de colectivos desfavorecidos… Ignorar todo esto es no querer mejorar el modelo económico y social de nuestro país”.

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